區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念

在現(xiàn)實(shí)世界中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更多表現(xiàn)為國(guó)家或地區(qū)間經(jīng)濟(jì)相互融合的過程。一般多發(fā)生在領(lǐng)土相接或地理位置相鄰的多個(gè)國(guó)家或地區(qū)間，其形成往往有政府或政治實(shí)體的主動(dòng)參與。經(jīng)濟(jì)一體化的目的主要是為了促進(jìn)彼此之間貨物、服務(wù)和要素的自由流動(dòng)，以在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)要素的合理配置，促進(jìn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，因而獲得與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)實(shí)體相互交往中更大、更強(qiáng)有利的談判地位。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化往往伴隨區(qū)域內(nèi)部成員間關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的減弱，甚至消除，并在此基礎(chǔ)上形成各種各樣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。近年來，隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越引人注目，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的安排還加人了更多促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、消除市場(chǎng)準(zhǔn)人障礙的安排。更高級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化甚至進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國(guó)內(nèi)部和之間的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策，并建立相應(yīng)的超國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)來保障上述政策的推行。

2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式

按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成員主體之間經(jīng)濟(jì)融合程度的不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有以下幾種主要形式：

(1)優(yōu)惠貿(mào)易安排

優(yōu)惠貿(mào)易安排（preferentialtradearrangement)也稱特惠關(guān)稅區(qū)。參與優(yōu)惠貿(mào)易安排的成員國(guó)通過協(xié)定或其他形式成員之間交易的全部或部分商品相互給予特別的關(guān)稅優(yōu)惠，對(duì)成員國(guó)之外的地區(qū)仍然保持原有的關(guān)稅水平。優(yōu)惠貿(mào)易安排是較為初級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式，成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為松散。各成員國(guó)保有較強(qiáng)的自主權(quán)。東南亞國(guó)家聯(lián)盟屬于此類區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

(2)肖由貿(mào)易區(qū)

肖由貿(mào)易區(qū)（freetradearea)與優(yōu)惠貿(mào)易安排相比，成員間的協(xié)作更進(jìn)一步。通過簽訂的貿(mào)易協(xié)定，成員國(guó)之間取消了商品貿(mào)易的關(guān)稅壁壘，配額、補(bǔ)貼等壁壘也相應(yīng)消除。商品在成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，并對(duì)內(nèi)形成一體化的商品市場(chǎng)。但是，每個(gè)成員國(guó)依然保留肖己對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易政策和關(guān)稅結(jié)構(gòu)。這樣，就突出了成員國(guó)與非成員國(guó)之間的巨大差異。北美自由貿(mào)易區(qū)就是這類組織的典型代表。

(3)關(guān)稅同盟

關(guān)稅同盟（custenusunion)指成員國(guó)通過締結(jié)協(xié)定或協(xié)議完全消除了成員國(guó)之間的貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)統(tǒng)一的商品市場(chǎng)。同時(shí)，采取共同的對(duì)外貿(mào)易政策，對(duì)非成員國(guó)建立統(tǒng)一的關(guān)稅制度，保障同盟成員國(guó)在內(nèi)部市場(chǎng)的有利地位。由于關(guān)稅同盟需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)對(duì)外的貿(mào)易政策，一般要求有一個(gè)強(qiáng)有力的超國(guó)家管理機(jī)制來制定和監(jiān)督政策的實(shí)施。安第斯條約組織屬于關(guān)稅同盟階段。

(4)共同市場(chǎng)

理論上，共同市場(chǎng)（commonmarket)的成員國(guó)之間完全取消了貿(mào)易壁奎，并實(shí)行共同的對(duì)外貿(mào)易政策。在市場(chǎng)內(nèi)部，取消生產(chǎn)要素的流動(dòng)限制，資本、勞動(dòng)等要素都可以在成員國(guó)之間自由流動(dòng)。因此，共同市場(chǎng)可以極大限度整合各成員國(guó)資源，具有商品、服務(wù)、勞動(dòng)力和資本市場(chǎng)一體化的特征，成員國(guó)之間還會(huì)有一定程度的財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策的協(xié)調(diào)、合作，其經(jīng)濟(jì)融合的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于關(guān)稅同盟3歐盟曾經(jīng)是最成功的共同市場(chǎng)，目前已經(jīng)跨人全面的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟階段。

(5)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟

經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（economicunion)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最高階段。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國(guó)之間不再存在任何的貿(mào)易壁壘，生產(chǎn)要素在成員國(guó)之間實(shí)現(xiàn)完全自由的流動(dòng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟還統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易政策，制定和執(zhí)行共同的貨幣政策和財(cái)政政策。成員國(guó)這種經(jīng)濟(jì)上的高度融合要求有一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，因此需要設(shè)立一系列超國(guó)家機(jī)構(gòu)（如統(tǒng)一的中央銀行）保證行使成員國(guó)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟使得成員國(guó)可以在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上用一個(gè)聲音說話，極大提高了整體經(jīng)濟(jì)地位，但作為代價(jià)每個(gè)成員國(guó)都要犧牲一定的國(guó)家主權(quán)。1993年歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)和歐盟的建立就標(biāo)志著歐洲共同體已經(jīng)進(jìn)人經(jīng)濟(jì)同盟階段。2009年，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延，引發(fā)某些研究者對(duì)其發(fā)展道路的質(zhì)疑。

(6)政治聯(lián)盟

隨著經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的進(jìn)一步完善，就需要建立政治聯(lián)盟（poLiticalalliance)來保障對(duì)成員國(guó)所有公民都負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。目前，歐盟已經(jīng)邁上了政治聯(lián)盟的道路。歐洲議會(huì)已經(jīng)通過成員國(guó)公民直接選舉產(chǎn)生，部長(zhǎng)理事會(huì)（歐盟的控制和決策機(jī)制）由各成員國(guó)政府的部長(zhǎng)組成，對(duì)外可以派駐大使。

..從優(yōu)惠貿(mào)易安排到自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、政治聯(lián)盟，國(guó)家間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的程度越來越高，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)融合逐漸走向深入。但現(xiàn)實(shí)世界中的1?域經(jīng)濟(jì)一體化步伐并不一定必須循序漸進(jìn)而行，歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟就是從關(guān)稅同盟開始起步的。此外.由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)人文條件和對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的差異，也并非所有區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都會(huì)努力由易而難，逐漸向高級(jí)形態(tài)過渡。

3)關(guān)稅同盟的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響（見表3.4)主要分為對(duì)區(qū)域外部非成員國(guó)的影響和對(duì)區(qū)域內(nèi)部成員國(guó)的影響。關(guān)稅同盟理論對(duì)此有較為深人的探討，這些理論認(rèn)為如果成員國(guó)之間關(guān)稅完全取消、統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅，并通過協(xié)商方式在成員國(guó)之間分配關(guān)稅收入，那么就可能產(chǎn)生以下影響：

(1)貿(mào)易創(chuàng)造

在關(guān)稅同盟內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品會(huì)從區(qū)內(nèi)成本較高的國(guó)家轉(zhuǎn)移到成本較低的其他成員國(guó)，成員國(guó)之間的貿(mào)易增加。同時(shí)，整體生產(chǎn)成本降低，生產(chǎn)效率提高。區(qū)內(nèi)消費(fèi)者則可節(jié)省開支，福利水平提高。

(2)貿(mào)易轉(zhuǎn)移

由于關(guān)稅同盟對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅，對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅，導(dǎo)致從區(qū)外非成員國(guó)的低成本進(jìn)口轉(zhuǎn)向從成員_以較高成本進(jìn)口。效率低下的區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者受到保護(hù)，消費(fèi)者開支增加，福利下降。

(3)更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

就各成員國(guó)來講，關(guān)稅同盟導(dǎo)致區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的商品貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)形成。區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)面對(duì)更大規(guī)模的同盟市場(chǎng)，可以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升專業(yè)化程度，更好地享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(4)加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

區(qū)內(nèi)統(tǒng)一商品/服務(wù)市場(chǎng)的形成將摧毀成員國(guó)原有的各種貿(mào)易保護(hù)措施，區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng)。生產(chǎn)者/服務(wù)者可以根據(jù)區(qū)內(nèi)各國(guó)的資源特色，有效改善資源配置的不合理現(xiàn)象，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)刺激投資

關(guān)稅同盟形成后，區(qū)內(nèi)市場(chǎng)活躍，需求增加，從而促使企業(yè)投資增加。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)a,更新技術(shù)。此外，由于成員國(guó)之間關(guān)稅取消，內(nèi)部交易活躍，非成員國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降。為挽回市場(chǎng)，一些非成員國(guó)企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)而在成員國(guó)投資，以規(guī)避同盟國(guó)對(duì)外的貿(mào)易壁壘，削弱貿(mào)易轉(zhuǎn)移的消極影響。

(6)促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)

關(guān)稅同盟在一定程度上實(shí)現(xiàn)商品/服務(wù)市場(chǎng)的統(tǒng)一，并會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，促進(jìn)資源配置的全面合理化。

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